化解高校债务问题的思考和对策.docx

化解高校债务问题的思考和对策高校负债是指高校所承担的能以货币计量并且需要以资产或者劳务偿还的债务年全国高校招生人数为万人年我国高校开始扩招到了年高校招生人数已经达到万人伴随高校大举扩招的是高校基础设施教学实验等各种矛盾日益突出高校要扩建要发展必须投入大量的资金学校的收入来源主要有财政拨款上级补助收入事业收入经营收入附属单位缴款和其他收入其中财政拨款和事业收入占学校整个收入的比例高达以上这部分收入仅能维持学校正常办学的需要大量的建设资金只能通过银行贷款来解决因此银行贷款已成为支撑高校运作的重要资金来源各大商业银行纷纷与高校签订合作协议商业银行之所以不顾放贷风险踊跃授信原因就是公办高校在体制上享有政府信用的支撑据中国社会科学院发布的年中国社会形势分析与预测显示年以前我国公办高校向银行贷款总额达亿元几乎所有的高校都有贷款自从年高校扩招以来政府在高等教育迅速扩张的同时并未给予足够的保障资金不足导致高校不得不利用银行贷款来充实办学条件另外个别高校在基本建设中盲目追求高水平更是加深了自身的债务危机高校具有培养人才和使现有资源得到充分利用的双重属性其发展规律主要体现在教育投资形成良性资产和教育事业投