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浅谈科技平台建设中的知识产权保护论文摘要介绍了科技平台的概念目标及任务分析了科技平台建设与知识产权保护的关系提出了加强科技平台建设中知识产权保护的具体措施关键词科技平台知识产权保护技术手段法律手段科技平台建设是近几年国家科技部门财政部门针对科技资源投人大量增长但科研主体间却未形成共享造成投人浪费建设重复资源闲置使用效率低下的状况而提出设立的一项专项工作旨在利用先进的现代化信息网络技术手段以较少的资金投人整合带动激活过去形成的大量科技基础条件资源连点成线以线布网建成专门的服务于科技人员科研活动的条件平台以对科研探索技术发明社会生产自主创新提供基础条件的支撑科技平台的概念和目标及任务科技平台建设的目的最重要的就在于避免科技资源的重复建设和闲置浪费提高公共财政资金的投人产出和科技资源的配置效率从宏观层面讲科技平台为学科交叉基础研究提供基本支撑为前沿创新性取得突破性进展提供必要条件为科学研究和科技人员的成长创造公平参与高效运行的良好环境笔者认为科技平台是利用数字信息化技术将分散的实物科技资源收集并标准化表达再将信息放置到先进的网络平台系统中以开放共享的理念为指导建立创新的资源管理体制机制实现科技资源的集中配置和高效利用为提高国家科技自主创新能力和建设创新性国家提供支撑的一种集实物资源信息资源技术资源制度资源标准资源人才资源为一体的运行服务体系可以说科技平台建设是科技资源管理领域中的一项金科工程根据不同客体运行服务方式的特点可以将平台归纳为基础资源类平台技术服务类平台面向企业创新平台以及研究实验基地等4种类型一般来讲它具有基I性公益性战略性和动态开放等特征根据20042010年国家科技基础条件平台建设纲要的描述我国科技平台建设的目标是到2010年初步形成以共享为核心的制度框架初步建成适应科技创新需求和科技发展需要的科技基础条件支撑体系以共享机制为核心的管理制度与平台建设和发展相适应的专业化人才队伍和研究服务机构这期间科技平台建设的主要任务是构建和完善物质与信息保障系统制定科学合理统一的技术标准和规范加快实现资源的信息化网络化建立适当集中与适度分布相结合的资源配置格局建立以共享为核心的制度体系加快推进修改制定一系列配套的法律法规规章和标准明确各相关主体的责任权利和义务建立完善激励机制和评估监测机制推进管理方式创新创造公共资源公平使用的法制环境培育专业化的人才队伍和机构深化科研机构人事制度改革完善评价体系建立人才凝聚机制培育形成一支专门从事科技基础条件管理与技术支撑的人才队伍自2003年科技平台T作开展以来取得了很多成绩但一些深层次的问题也逐渐显露出来这其中就包括科技平台建设中的知识产权保护问题这是一个非常重要的问题需要在对科技平台建设进一步的思考分析和实践发展中求解科技平台建设与知识产权保护的关系分析21从辩证的角度分析科技平台建设以建立共享机制为核心以资源系统整合为主线促进全社会科技资源高效配置和综合利用特别强调资源知识在全社会范围内的流通扩散传播和利用最终目的是提高整个国家的科技创新能力科技平台保障的是社会知识创新表达社会层面的发展利益而对于科技平台整合的相当一部分知识资源则是基于个人的智力创造性劳动成果依法产生的知识产权为权利人所独占或垄断具有专有性排他性我们知道知识的本质是信息信息是有别于一般商品的特殊商品其经济学特征是公共物品根据效益论原理信息的本质及其价值实际价值与潜在价值是界定谁将持有并行使权力的评判标准授权与否的主要考量则是通过给予适当激励促进知识或信息的生产与传播换而言之知识产权保护的主要口标是致力于创造适当的个体激励机制促进社会中的个体信息生产最大化最终推动社会福利增长对于资源共享和知识产权保护的关系国内外许多专家学者已进行了很多的研究目前基本认为二者不是简单的对立关系也不是简单的统一关系而是既对立又统一的辩证关系体现在个体合法权益的保障与社会福利最大化追求的对立统一上时间性方面存在着长期与短期创新性上存在着继承与发展的关系二者是一个闭环系统中不同的节点循环往复交错提高由此在开展科技平台建设促进科技信息资源共享的过程中所涉及的知识产权保护问题主要存在以下几个方面信息收集过程中的知识产权保护问题信息在制作过程中的知识产权保护问题以及进行信息资源链接中的产权保护问题22从成本效益的角度分析科技平台就像是知识资源的销售渠道而知识产权保护的是知识生产者对所生产的知识的所有者权益由于知识资源天然所具有的溢出性和经济外部性通过科技平台对知识资源进行流通和传播时对知识产权保护的措施力度就会时时影响知识资源提供方和使用方的成本和收益水平在一定范围内增加知识产权的保护强度会提高使用方的边际成本同时提高提供方的边际收益边际收益大于边际成本此时社会整体的边际收益为正可以促进社会整体的创新效率的提高科技平台建设中的知识产权保护对效益的影响见图1图1中当知识产权保护的强度从尸点向T点提高时资源使用方的成本加大边际收益转负资源提供方的收益仍在缓慢上升直到T点社会系统整体的效益达到最大创新效率达到最高此时产权保护和信息资源共享达到一种动态均衡知识产权保护就像是调节器通过调整知识产权保护的强度调整知识资源提供方和使用方的成本和收益水平影响知识的产出水平和创新效率最终社会系统的效益曲线的最高点形成社会效益的最大化23从政府管理的角度分析知识生产和消费已经成为经济发展社会进步乃至人的全面发展的重要方式尤其在现今的后危机时代抢占科技创新的制高点促进知识传播和运用促进经济的持续增长拓展社会发展空间已成为世界各国政府当仁不让的责任促进先进的科研知识资源不断地生产出来要以社会公平原则为指导构建公平合理的创新秩序通过强制性法律规定维护科研知识资源生产的正常秩序加大对新领域关键核心技术的知识产权保护使高端原创的知识产权得到强有力的保护使产权人的经济利益得到保障社会地位以及成就感得以提升