浅谈公共安全与秩序行政法论文.docx

浅谈公共安全与秩序行政法论文公共安全是一个比较含混的概念在最广义上公共安全包括经济安全环境安全公共卫生安全以及学习生产和工作场所的安全等它将所有事关社会生活安全的问题全都纳入其中但在秩序行政法学领域公共安全仅仅指治安安全即社会及公众不受危险或事故威胁其生命健康和财产安全有保障为了抑制公共安全的危险因素防范对公共安全的破坏和保护公共安全秩序行政法因应而生举凡危害或可能危害人之生命健康和公私财产安全的物品或活动都被纳入秩序行政法的规制范畴一秩序行政法的目的所在公共安全的保障为了谋求公共安全秩序行政及秩序行政法成为人类的理性选择因而公共安全是秩序行政法的目的秩序行政法是公共安全的保障公共安全决定着秩序行政的范围和权限如果不是公共安全的某一需要秩序行政的某一权限也就没有必要例如公安机关不得向企业或个人收取保护费当企业面临财产侵害或财产侵害的威胁个人面临着人身安全或财产安全的威胁公安机关就应当义不容辞地提供保护因为公安机关保护的不仅是个别企业和个人的利益而且也是一种社会秩序社会秩序本身就是公共利益公共安全维护公共安全是公安机关的法定职责如果公安机关收取保护费那就意味着公安机关只保护交费者而不保护