代理考核办法

神东煤炭分公司招标代理考核办法第页共页神东煤炭集团招标代理考核办法第一条为了进一步规范神东煤炭集团有限责任公司以下简称公司各类项目招标投标活动维护公司利益加强对招标代理机构的管理考核根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规并结合神华集团有限责任公司及中国神华能源股份有限公司的有关规定制定本办法第二条本办法适用于在公司从事招标代理活动的招标代理机构本办法所称招标代理专业人员是指招标代理机构派驻神东项目人员第三条对招标代理机构的考核应坚持统一标准客观公正实事求是的原则第四条中国神华神东煤炭分公司负责对公司委托从事招标代理活动的招标代理机构进行考评招标代理机构应有日常工作手册管理制度主要根据招标代理机构从业人员素质代理质量等情况考核采用日常评议打分不定期抽查和年终考核相结合的办法进行考核工作第五条考核内容及分值招标代理机构考核按从业人员一人员配置神东煤炭分公司招标代理考核办法第页共页招标代理机构从业人员从事工程建设项目招标代理业务时应组成代理项目组项目组负责人须具有建设工程类工程或经济中级以上职称达不到要求的扣分相关从业人员上岗前必须经过培训否则扣分项目经理必须具有中级以上职称资格预审文件和招标文件必须由项目经理确认凡不满足上述要求的每人次扣分最多扣分开标评标等各重要环节项目经理应到场不到场每一环节扣分最多扣分从业人员应接受招标人的管理配合招标人的工作检查考核不接受管理检查考核的扣分二招标纪律招标代理机构应有招标管理办法及招标人员纪律要求等规章制度招标代理机构应严格要求招标工作人员参加开标活动的从业人员与投标人评委单独私下交谈的扣分参加开标活动的从业人员衣冠不整或奇装异服且态度不严肃的扣分开标过程中从业人员未经监管部门许可擅自离开工作岗位的扣分参加开标活动的从业人员未统一佩带上岗证的扣分神东煤炭分公司招标代理考核办法第页共页非本代理项目组人员未经监管部门许可擅自进入开标现场干扰开标评标活动的扣分从业人员在开标现场随意拨打或接听电话的扣分直接或间接干预评标委员会评标定标的扣分招标代理从业人员与投标人私自吃饭接受投标人礼物的扣分招标代理从业人员与代理的招标项目的投标人员有利害关系或经济利益关系应回避未回避的扣分投标人资质必须满足要求没有严格进行资质审查的扣分三代理质量招标公告内容完整合理招标公告资格预审文件中不存在排斥潜在投标人规定招标公告内容不完整不合理扣分招标公告资格预审文件中含有不合理条款限制或排斥潜在投标人的扣分资格预审按招标公告资格预审文件进行资格预审未按招标公告资格预审文件进行的扣分按规定给潜在投标人发送资格预审合格通知书结果通知书未按规定给潜在投标人发送资格预审合格通知书结果通知书的扣分神东煤炭分公司招标代理考核办法第页共页招标文件编制严谨招标文件答疑澄清或补充说明编制不严谨前后条款互相矛盾引发争议或引起投标人理解混乱的扣分在投标截止时间之后拒收投标文件投标截止时间后仍接收投标文件造成招标工作被动的扣分未做好开标准备工作致使开标现场混乱导致不能正常开标的扣分招标工作顺利因代理工作失误导致招标失败或造成招标人损失的扣分未严格按程序规定组织招标投标活动擅自更改评标办法未经招标人允许擅自发布招标文件等招标资料的扣分代替招标人收取投标保证金时不按规定收取保证金或在发出中标通知书后不按招标文件要求时间无正当理由未返还未中标单位投标保证金的扣分招标文件答疑文件等有关资料未备案发出的扣分开标评标过程记录不完整不真实应记录的未记录重要内容记录不清的扣分定标后在规定时间内提交书面情况报告中标结果公示及中标通知书未在规定时间内提交上述材料的每项扣分最多扣分招投标工程及其它内部档案资料不齐全管理混乱的神东煤炭分公司招标代理考核办法第页共页内部各项规章管理制度不健全职责不分明的扣分第六条招标代理机构有下列行为之一的招标人对招标代理机构警告一次并处万元以下罚款一与所代理工程的投标人有隶属关系合作经营关系以及其它利益关系二招标代理从业人员与投标人私自吃饭接受投标人礼物的三从事同一工程的招标代理和投标咨询活动四明知委托事项违法而进行代理五擅自转让工程招标代理业务六对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不改正或者以弄虚作假方式隐瞒真相七未严格按程序规定组织招标投标活动擅自更改评标办法的八承接业务量与从业人员比例严重失衡的九法律法规和规章禁止的其他行为十年测评均分低于分的神东煤炭分公司招标代理考核办法第页共页第七条在招标投标活动招标代理机构有下列情形之一的招标人可与其中止或解除代理协议一违规操作的二泄露招标保密事项的三与招标投标当事人恶意串通或弄虚作假的四接受贿赂或者获取其他不正当利益的五拒不接受监督部门依法实施监督检查的六警告两次后仍不改正的前款所列行为影响中标结果的中标无效第八条招标代理机构在招标代理活动中触犯刑律的依法追究刑事责任第九条招标代理专业人员或招标代理机构对考核有异议的可向招标人提出复议经招标人查实属考核有误的应予以澄清