电力企业增值型内部审计研究
摘要:
随着市场经济改革的推进,电力企业也逐渐改变自身的垄断地位,面临着一定的风险与挑战。为了实现电力企业的科学管理,内部审计部门应该不断提高自身的工作水平。本文试分析了我国电力企业中增值型内部审计工作存在的一些问题,以期为电力工作者提供一定的帮助。
关键词:电力企业;增值型审计;内部审计
随着电力体制的改革,电力企业也逐步在实现市场化,逐步转变为企业制单位,自负盈亏。在这一背景下,电力企业只有不断提高自身的管理水平,采用科学的管理方法,正确评估企业内部以及运营中所面对的风险和问题,才能在市场经济的冲击下处于不败的地位。近年来,审计部门作为电力企业管理层实施内部管理、风险评估的重要工具,得到了企业的重视,审计体制、审计人员的选拔和审计方法也在逐步发生着变化。但是由于传统工作经验的影响和审计观念的落后,电力企业增值型内部审计还面临着一定的问题。
一、增值型内部审计综述
增值型内部审计作为一种全新的审计理念,将提高企业价值和实现企业目标作为服务的宗旨,它主要是采用规范化、系统化的手段,为企业提供公司管理、内部控制和风险管理等方面的咨询和评价。在这一理念的主导下,审计部门与企业之间不仅仅是监督与被监督的关系,而是一种新型的服务关系。增值型内部审计以实现企业增值为目标,这与企业自身的经营目标一致,两者之间更加注重合作共赢,这对于实现企业价值最大化有着重要的意义。对比于传统的审计工作,增值型内部审计有着自身的优势:
1)新的审计理念,注重与企业建立伙伴关系,实现共赢。传统的审计理念是督查企业的内部业务和内部控制情况,审计部门和企业存在着一定的对立关系。而在以增值为目标的审计理念下,审计部门的工作是与企业共同实现企业增值的目标,两者之间是伙伴关系。审计部门不再是企业资源的消耗者,而是一个企业价值的创造者。
2)审计领域从财务信息扩展到企业的多个方面。增值型内部审计不但应该对企业的财政信息进行监督和评价,还应该对企业管理层的工作进行评估,并且献计献策,通过风险评估等帮助管理层进行企业决策。增值型内部审计的工作领域有了一定的扩展,同时在企业中的角色都有了一定的变化。
3)审计程序和技术方面有着新突破。传统的审计流程主要是制定审计计划、实施审计项目以及书面报告审计结果,并不注重与企业沟通审计结果以及后续工作的审计,同时工作方法也主要以手工对账为主。而增值型内部审计会将工作重点放在风险评估和后续审计上,并通过利用数据库、网络等开展工作。
二、我国电力企业增值型内部审计存在的主要问题及原因
即便是内部审计部门对于企业的良性成长有着重要的作用,我国电力企业增值型内部审计工作的开展中,还存在着一些不足:
1)内部审计观念有待提升。电力企业内部审计的理念还停留在传统的督查阶段,审计的对象也大多是财务信息领域。受传统审计经验的影响,很多工作人员的审计理念没有跟上,没有正确认识到增值型内部审计的理念和工作目标,没有将自身的工作与实现企业增值联系在一起。同时由于一些管理人员对审计工作缺乏一定的理解和支持,审计部门就无法将新的审计理念运用到工作中。这样由于审计人员专业素养较低以及管理层的限制,审计部门就无法充分发挥自身的功能。
2)内部审计的技术方法和服务水平较为落后。从当前电力企业内部审计的工作来看,内部审计还是依靠手工收集资料,人工逐笔查账,工作效率较低,审计的其它职能不能较好的凸显。同时由于电力企业内部的审计人员大多是选拔懂财务知识人,缺乏一定的综合性财经类专业人才,这些综合性人才应该了解管理学、计算机等知识的。因此当前的审计手段和技术较为落后,缺少财务信息数据平台,审计人员的风险评估能力以及内部控制信息服务能力欠缺,增值型内部审计的理念和技术得不到有效的实施。3)内部审计的增值绩效评价不够科学。在当前的电力企业中,并没有一套科学的内部审计增值评价系统,大部分电力企业审计部门的主管人员有管理层的领导来担任,缺