论立法法修改的民生味道.docx

论立法法修改的“民生”味道 作为一部规范立法活动的重要法律，立法法被称为管法的法，地位上可谓高大上，但此次修改的效果却十分接地气，民生味儿十足。  从落实税收法定，到遏制地方红头文件的任性，强调地方立法不能随意减损公民权利，增设公民义务;再到放权地方规范城市管理、环境保护、历史文物保护等，无不与百姓的日常生活密切相关。对此社会舆论评价称，不难看出，此次立法法修改将权力严格限定在法治框架，更加注重对公民权利的保障，释放出以人为本，立法为民的融融暖意。  落实税收法定  前不久，国际油价下跌，财政部却连连发出通知上调燃油税，引起了民众的强烈不满。本次立法法修改的一大亮点，就是将税收专设一项，明确税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定。  税收法定之后，将不会出现某个部委发个文件，就把钱从民众身上圈走的情况。对于这一条文的修改，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇在接受本刊记者采访时表示，这意味着今后任何一个税种的开征，必须交由全国人大及其常委会立法确定。  据统计，目前全国有18 个税种，除了个人所得税、企业所得税、车船税外，其他15 个税种