1走在最前列争当排头兵为建设强富美高新玄武而努力奋斗在中国共产党南京市玄武区第十一次代表大会上的报告徐曙海年月日同志们中国共产党南京市玄武区第十一次代表大会是在我区全面开启十三五发展新征程的关键时刻召开的一次重要会议这次大会的主要任务是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神回顾总结区第十次党代会以来的工作审议确定今后五年的主要任务选举产生中国共产党南京市玄武区第十一届委员会和纪律检查委员会动员全区上下走在最前列争当排头兵为建设强富美高新玄武而努力奋斗现在我代表中国共产党南京市玄武区第十届委员会向大会作报告请予审议五年来的工作回顾区第十次党代会以来的五年是玄武经济社会发展变化2巨大成效卓著的五年五年来我们深入贯彻党的十八大和历次中央全会精神在省委市委的坚强领导下凝心聚力谋发展尽心竭力惠民生齐心协力促和谐胜利完成了既定的目标任务谱写了玄武发展史上又一精彩篇章经济综合实力显著提升坚持发展速度质量效益相统一主要指标快速跃升年全区地区生产总值达亿元一般公共预算收入达亿元分别比年增长和服务业增加值占比年均增长一个百分点达文化产业增加值占比从年的增长到多年稳居全市第一载体功能日臻完善南京核心区商业楼宇扩容升级徐庄软件园整体布局更加合理红山地区已拉开新城建设框架累计完成投资亿元以上产业项目个新增产业载体万平方米德基广场二期苏宁易购总部紫金玄武科创特区聚慧园组团在国内首屈一指的苹果艾尚天地旗舰店等标志性项目全面建成经济质态持续优化截止去年底全区重点打造的四大主导产业增加值合计占比达全力培育的四大新兴产业增加值合计占比达全区集聚全口径亿元税收楼宇幢亿元企业家上市和挂牌企业达家创新发展动能持续释放实施创新驱动战略创新能级逐步攀升习近平总书记视察位于徐庄软件园的省产业技术研究院高科技成果展示中心并给予肯定高端人才加速集聚汇集国家千人计划专家名省双创计划人才名创新创业人才对发展贡献度不断提高我区连续三3次获评全省人才工作先进区创新园区品质提升徐庄软件园创成国家电子商务示范基地全国版权示范基地珠江路创业大街长江路历史文化大街启动建设钟山生命科学园玄东科技园等科创载体成效显现全区集聚国家级众创空间个位列全市第一创新生态日益优化研发扶持孵化支撑融资服务等水平持续提高建成江苏长三角技术产权交易中心和南京科技金融园全区万人发明专利拥有量达件位居全市第一城市环境面貌整洁美丽着眼于打造美丽玄武城市更新不断加速大力开展城中村危旧房改造累计动迁万平方米拆违万平方米基础设施日益完善汉府街东延马高路等正式建成经过大规模的改造出新玄武大道等条主干道成为城市靓丽的风景线成贤街等条背街小巷成为各具特色的精品街巷生态环境显著优化明城墙沿线经过整治成为城市新兴的绿化景观标志红山片区等排水达标区创建和南十里长沟等重点河道治理全面完成全区绿化覆盖率达环境空气质量连续位居主城第一管理服务切实提升突出全域覆盖网格管理责任到人考核到位试点城市治理全覆盖责任制创新门前三包等管理制度优化城区公益广告设置个无物业老旧小区纳入有序管理社会民生发展和谐有序加大民生工作力度基本保障得到夯实年城镇居民人均可支配收入达元绝对值保持全市第一全区五大保险覆盖率始终保持在4以上社会事业蓬勃发展除新建校外公办中小学幼儿园全部达到省优标准是十二五以来南京唯一囊括省级教育工作所有示范称号的区国家基本药物制度全面实施到位基本公共卫生服务项目绩效考核总评全国城区第一养老机构建设加快五助覆盖面逐步扩大多层次为老服务体系不断完善文化建设再创佳绩文明创建常态长效水平全面提升积极培育和践行社会主义核心价值观玄武好人等典型示范效应显现梅园新村获评全国首批国家级历史文化街区分钟文化圈分钟体育圈全面建成社会治理不断创新创设幸福玄武指标体系街道中心化改革成为国家基层治理创新标准化试点和谐社区建设达标率达位列全市第一社会秩序平安稳定信访维稳机制持续完善安全生产责任制全面落实平安建设位居省市前列法治玄武建设加快完成六五普法执法和司法水平有效提升全社会法治意识有新的提高五年来共获得全国科普示范区义务教育发展基本均衡区社区治理和服务创新实验区等国家级综合荣誉项党的建设全面加强认真开展党的群众路线教育实践活动三严三实专题教育和两学一做学习教育思想政治建设更加深入加强党委中心组建设广泛开展以习近平总书记系列重要讲话精神为重点的理论学习区委被评为全省首届学习型党组织建设先进单位扎实推进干部队伍建设在全市率先推行干部选拔任用全程纪实大力选用三强两好型干部区管领导班子建设得到加强干部队5伍结构功能不断优化基层组织建设成效明显创设红旗飘飘掌上和小红梅区域大党建平台徐庄软件产业社区新街口中山路国际名品街区党建工作经验受到中组部充分肯定作风建设持续用力毫不松懈地执行中央八项规定和省委市委作风规定细化出台全区改进工作作风十八项规定建立区四套班子十个一挂钩联系制度作风优化个十百千万行动入选全国建设服务型机关党组织优秀案例党风廉政建设向纵深发展坚决落实党委主体责任和纪委监督责任从严从实抓好中央和省委巡视组反馈意见整改深入开展心廉心廉政教育在全市党风廉政建设责任制首次第三方民意调查中成绩位列主城第一区委始终坚持党对各项事业的领导重视支持人大及其常委会依法履行职责创新人大常委会审议意见落实票决制充分发挥人民政协重要职能开展基层协商民主和委员察效能活动统一战线更加巩固新社会组织新生代新媒体统战成效显著党管武装坚强有力应急应战能力和国防动员水平不断提高后备力量作用发挥明显创成全省双拥模范区七连冠工会共青团妇联等群众团体的桥梁纽带作用进一步增强民族宗教党史老干部关心下一代等工作取得新的进步同志们五年来的成就为今后发展打下了坚实基础五年来的实践为继续前进积累了宝贵财富这些成绩是在省委市委科学决策正确领导下取得的凝结着历届区委班子团结拼搏真抓实干的辛劳与奉献饱含着全区党员干6部群众解放思想创新创业的斗志与决心倾注着全社会同心同德合力共建的心血与汗水在此我谨代表中共南京市玄武区第十届委员会向全区广大共产党员各条战线干部群众向老领导老同志向各民主党派人民团体和社会各界人士向驻区单位驻区部队向所有为玄武发展作出贡献的同志们朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意回顾五年来的工作我们深深地体会到思想是行动的先导必须精准定位与时俱进五年来我们坚持以创新理念引领工作以争先精神鼓舞干劲紧紧围绕习近平总书记对江苏的新要求将目标由打造现代化国际性人文绿都标志区拓展为建设强富美高新玄武坐标更加清晰路径更加明确实践证明新思维催生新局面高目标激发高追求只要我们坚持理念常新思路创新就一定能够把握工作的制高点赢得竞争的主动权发展是第一要务必须注重效益提升品质五年来我们突出产业集中布局项目集群建设资源集约利用统筹重点片区发展启动关键街区打造汇集了一大批高品质产业载体龙头型总部企业和领军型创业人才既保持了经济平稳较快增长更实现了发展质量加速提升实践证明有限的物理空间可以孕育无限的发展潜力只要我们坚持科学发展以创新引领以质量取胜就一定能够实现经济能级的再提升全区综合发展的再突破7民心是最大的政治必须以人为本共享和谐五年来我们牢记民生为先在为民惠民上舍得花大钱舍得下功夫十二五期间区财政投入民生事业的经费达亿元支出占比达实实在在的民生投入真真切切的民生变化让群众的幸福有了质感让玄武的发展有了温度实践证明惠民生顺民意才能汇民智聚民力只要我们坚持把民生作为幸福之基和谐之本充分维护好实现好群众的根本利益就一定能够获得共建美好玄武的群众基础和力量之源有志者事竟成必须敢于担当善作善成五年来我们始终讲大局讲担当圆满完成了亚青青奥和国家公祭日等重大活动保障任务强调抓执行抓落实紧盯经济产业城建等重点环节实行例会制刚性抓督查取得了一个又一个突破努力闯新路拓空间不断深化国资投融资城市管理社会治理等关键领域改革经济社会发展绽放新活力实践证明事在人为重在能为贵在善为只要我们坚持埋头苦干紧张快干创新实干就一定能够把美好的蓝图谱写成炫丽的华章事业成败关键在党必须围绕核心从严治党五年来我们发挥区委总揽全局协调各方的领导核心作用集思广益谋发展志同道合干事业营造了上下同心和谐共进的良好氛围始终把全面从严治党摆在突出位置整体统筹抓党建驰而不息转作风创新实践建制度让全面管党不留死角从严治党没有盲区把严字鲜明地写在党8的建设的旗帜上实践证明心齐则劲足政通则人和只要我们坚持党要管党从严治党凝聚人心凝聚智慧凝聚力量玄武的事业就一定能够无往而不胜在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到在前进的道路上还面临一些困难和问题主要是面对经济下行压力加大区域经济总量不大发展空间受限等情况保增长促转型的思路和办法还不够多民生事业发展与群众多元化需求还有一定差距公共服务的优质均衡程度还有待进一步提高社会治理还面临许多新情况极少数基层党组织建设仍需加强个别党员干部的思想观念工作作风和能力水平与新的形势任务还不相适应等等对此我们必须增强忧患意识坚持问题导向采取有效措施切实加以解决今后五年的指导思想和目标追求再立潮头任重而道远今后五年是玄武加快转型升级的关键阶段放眼全球世界多极化经济全球化文化多样化社会信息化深入发展为我们更大范围更高层次汇聚资源带来了良好机遇综观国内创新协调绿色开放共享的发展理念成为共识经济发展步入新常态一带一路等国家战略和供给侧结构性改革等重点任务深入实施为我们转变增长动力提升发展层级提供了全新契机审视周边江苏大力建设一中心一基地长三角一体化加快推进南京建设四名城打造四中心区域9发展布局将发生重塑更新为我们发挥主城功能优势强化辐射集聚作用构筑了更高平台面对当前形势我们要坚定信心乘势而上积极作为在今后的发展道路上奋力创造出更加辉煌的成绩今后五年全区工作的指导思想是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神以五大发展理念为引领以五个迈上新台阶为重要任务突出发展提标转型提速环境提质幸福提升着力建设经济强百姓富环境美社会文明程度高的新玄武全力打造高端产业集聚区山水城林展示区共享发展幸福区改革开放先行区和管党治党先进区努力在建设新南京的奋进之路上走在最前列争当排头兵按照这一指导思想通过五年的发展到年全区地区生产总值和一般公共预算收入年均增幅分别达超和服务业增加值和文化产业增加值占比分别达超和继续领跑全市城镇居民人均可支配收入达超元群众幸福满意度达超确保率先全面建成小康社会一深刻领会强富美高的内涵要求明确建设新玄武的奋斗目标习近平总书记发出了建设经济强百姓富环境美社会文明程度高的新江苏的动员令这是我们未来发展的总命题要对标省市要求立足群众期盼结合区情实际进一步丰富和深化建设新玄武的实践内涵奋力把总书记描绘的美好蓝图在玄武转化为生动现实10经济强要强在科技创新力项目支撑力产业竞争力和企业发展活力以提高质量和效益为中心以发展五型经济为主攻方向在做强城区经济上取得新突破创新动能充沛科技创新成果转化程度高层次人才对区域发展贡献程度进一步提高创新要素和资源在更广领域更高水平得到有效配置功能布局集约以铁北红山新城珠江路创业大街长江路历史文化大街南京核心区依山科技创新区和环湖旅游服务区为主干的一城两街三片区基本形成发展承载能力不断提高产业体系优化高端商贸现代商务文化旅游科技服务四大主导产业高位发展软件和信息服务生物医药创意设计科技金融四大新兴产业加速发展产业特色充分彰显企业主体地位突出推动资本技术向企业汇集高端总部企业的密集度更高创新创业企业的成长性更强企业发展与经济转型互动融合互相促进的态势更好百姓富要富在大众创业广居民收入高社会保障好和公共服务优视改善民生为己任以造福百姓为追求在富裕群众生活上取得新突破创业广泛深入自主创业全民创业蔚然成风形成政府激励创业社会支持创业劳动者勇于创业的良好机制就业增岗增收就业容量不断扩大就业质量显著提升实现居民收入与经济发展同步增长保障扩面提标社会保障待遇水平稳步提高弱势群体帮扶精准度不断强化全覆盖保基本多层次可持续的保障体系全面建成服务优质高效基本服务体现公平补充服务11注重效率高端服务依托市场实现服务供给从人均享有向人人享有跨越环境美要美在自然生态环境产城融合环境百姓居住环境和社会人文环境突出城市风光自然山水与现代风尚宜居生活的有机统一在美化区域环境上取得新突破自然禀赋凸显推动城市与自然相融合以山为脉以水为源以城为魂以林为裳的风貌形象特色鲜明产城融合凸显推动产业生态与城市水乳交融形成生产空间集约高效生活空间宜居适度生态空间山清水秀的良好格局宜居功能凸显精美设计精致建设精细管理让人民群众充分感受到宜居宜人的美好环境人文底蕴凸显传承与发展并举保护与开发并重在精心维护城市空间和传统肌理中让玄武美丽的自然风光与独有的历史文化特质相得益彰社会文明程度高要高在社会崇尚文明社会公平正义社会诚实守信和社会平安稳定唱响主旋律增强软实力营造好氛围在提高文明程度上取得新突破核心价值彰显大力弘扬中国梦和社会主义核心价值观精神力量广泛凝聚全区群众团结奋斗的共同思想基础更加巩固法治环境优良法治城区法治政府法治社会一体建设加快严格执法依法行政公正司法全民守法和法治惠民水平不断提高诚信逐步成为自觉诚信体系建设力度持续加大讲诚信重承诺的社会氛围有效营造良好的社会道德生态日益显现和谐氛围浓厚平安建设深入推进群众安全感不断提升一切有利于玄武发展的积极因素和力量得到充分调动12二牢牢把握走在最前列争当排头兵的时代要求明确建设新玄武的奋斗追求建设一带一路节点城市长江经济带门户城市长三角区域中心城市和国家创新型城市是南京城市发展的新坐标新基点玄武作为中心城区特殊的城区功能要求我们必须以高度的政治责任感和历史使命感胸怀大局守土尽责以沧海横流方显英雄本色争先进位必须当仁不让的勇气和决心激起全区干部群众自强不息奋力赶超的豪情壮志在建设新南京的奋进之路上走在最前列争当排头兵要在落实上级决策部署上走在最前列争当排头兵始终将讲政治顾大局作为首要之义坚决与党中央保持高度一致与省委市委同频共振在思想上同心同德政治上坚定忠诚行动上勇挑重担做到服从不讲条件推进不遗余力落实不打折扣确保中央大政方针和省委市委要求迅速有力地转化为全区的工作目标和全体党员干部的奋斗举措要在关心群众生活上走在最前列争当排头兵始终将民生优先幸福为先作为根本导向坚持不求面面俱到突出重点民生的原则对准焦距集中用力将工作重点放到群众最关心最迫切最现实的问题上来做到民有所想我有所谋民有所盼我有所应民有所求我有所为让今后五年的发展成为以人为本惠民利民共创美好生活的幸福历程13要在注重发展品质上走在最前列争当排头兵始终坚持不比总量比速度不比规模比质量扬长避短突破自我在有限空间内挖掘潜力在现有条件下优化路径在要素制约中破题闯关做就做最好争就争第一努力实现同等条件发展最快同等载体能级最强同等状态工作最优全面提升经济社会发展等各项事业品质让品质成为玄武新一轮发展的核心特征要在改善三服务上走在最前列争当排头兵始终将提供一流服务塑造一流形象作为关键举措秉持共驻共建共享思路坚持工作高标准保障精细化全力做好为人民群众人民军队和机关高校院所的三服务以运转有序服务高效的工作机制提升民生服务效率拥军服务能力和属地服务水平形成社会各界普遍满意的服务成效为玄武各项事业建设创造良好条件同志们实现建设强富美高新玄武走在最前列争当排头兵的目标追求贵在自信重在精神成在实干开启成功之门的钥匙掌握在我们自己手中只要我们忠诚于党的事业践行好为民宗旨充分发扬敢打敢战的拼搏精神尽职尽责的敬业精神任劳任怨的奉献精神就能够战胜一切艰难险阻到达胜利的彼岸只要我们坚持人人有责个个担当拿稳区域发展的接力棒跑好创先创优的接力赛勇于任事认真做事善于成事就一定能够把建设新玄武的宏伟事业不断推向前进创造出无愧于时代无愧于群众无愧于历史的新业绩14今后五年经济社会发展的主要任务实现新的目标追求必须突出重点把握关键加强统筹紧紧围绕建设强富美高新玄武走在最前列争当排头兵全力打造高端产业集聚区山水城林展示区共享发展幸福区改革开放先行区一坚持转型发展打造功能复合业态融合的高端产业集聚区转型是科学发展的内在要求是跨越发展的战略之举玄武既拥有要素充沛的基础条件也面临空间趋紧的客观现实这决定了我们不仅要坚持转型发展更要在加速转型中拓展新平台形成玄武的特色优势以整体规划为引领构建一城两街三片区产业布局划分功能片区突出项目单元推动高端资源高效利用优质空间精致开发特色区域特色发展大力加速一城建设铁北红山新城要坚持产城融合统筹空间规模和产业结构加快海绵城市打造特别是地下空间整体开发引导高端业态和优质企业定向集聚打造全省城市现代化建设的创新区和标志区全面彰显两街特色珠江路创业大街要坚持智慧引领健全创业服务建设创业生态布局战略项目汇集高端人才实现从创新资源优势向功能优势转变打造全省第一全国一流的众创集聚区长江路历史文化大街要坚持彰显历史文化特色提升街区功能品位发掘商旅15文融合新亮点开辟游购娱消费新空间打造具有广泛知名度和美誉度的城市名片深度优化三片区功能南京核心区要精耕细作推动高端楼宇群业态互补功能互通打造融高端商务商贸历史文化智慧创新当代艺术为一体的现代服务业核心区依山科技创新区要一体发展在徐庄软件园聚宝山科创特区和钟山生命科学园三园合一的基础上打造主城东部科技创新试验田和智慧产业集聚地环湖旅游服务区要串联整合开发岸线资源延展临水空间打造人与自然人与社会融洽相处的城市客厅以优化结构为方向构造产业体系增强主导产业贡献度提升新兴产业活跃度形成结构完善支撑有力的现代城区经济体系凸显支柱性做强四大主导产业要提高规模提升比重稳步发展高端商贸业丰富商业综合体品牌体验店等业态推动传统商贸业向定制服务精准营销转型集聚发展现代商务业以省市服务业集聚区建设为抓手不断壮大楼宇经济总部经济涵养高端特色楼宇集群提升发展文化旅游业培育山水景观游古都文化游都市休闲游等业态打响玄武文旅品牌积极发展科技服务业优化信息咨询科技贸易技术培训等业态打造覆盖创新链产业链资金链的科技服务体系体现成长性做优四大新兴产业要挖掘潜力激发活力大力发展软件和信息服务业抢抓互联网机遇推动以苏宁易购途牛科技等为代表的电商集群发展加快发展生物医药业发挥先声药业柯菲平医药等龙头作用探索大健康产业模16式全力发展创意设计业借助东南大学南京理工大学等智力资源集聚建筑设计数字出版类企业不断发展科技金融业促进金融创新培育金融服务金融外包等衍生行业五年内四大主导产业增加值占比分别达到和四大新兴产业增加值年均增长分别达到和以提升品质为重点构筑多元化集成化要素保障创新模式完善机制为转型升级提供优质高效的要素支持坚持将人才资源作为创新之源深入实施创业玄武人才计划推动人才资源优先开发人才制度优先创新人才结构优先调整打造支撑转型的人才高地增强企业发展活力优化全区重点企业服务系统组建产业联盟技术联盟和企业联盟推动企业技术创新模式创新服务创新加强校地资源对接促进创新成果转化打造一批掌握高精尖技术的小巨人企业形成一批产值超百亿税收过亿的规模企业梯队提高综合服务水平紧紧抓住经济中心工作努力构建亲清新型政商关系扎实做好招商安商兴商助商工作完善组合式政务服务流程努力以最佳的服务打造发展的高地二守护主城之美打造生活宜居环境宜人的山水城林展示区城市让生活更美好我们要倍加珍惜独有的山水禀赋和人文底蕴推动都市风貌与古都风情交相辉映人文特色与人居功能同步优化让人们望得见山看得见水记得住乡17愁让诗画美景展现在玄武大地让全区百姓拥有更加美好的生活家园呵护得天独厚的山水城林之美牢固确立绿水青山就是金山银山的科学理念打造显山露水增绿添彩的全域生态空间铁腕开展生态治理标本兼治综合施策深入实施蓝天工程清水行动大力推动节能减排两年内全面消除黑臭水体五年内全面搬迁全区工业企业和污染企业全面完成落后产能高耗能设备的淘汰工作严格落实环保责任制更大力度执行环保优先节约优先方针使绿色生态成为玄武的传世瑰宝描绘宜人生态画卷实施明城墙沿线等绿化工程建设环明城墙赏樱风光带积极推进围墙透绿因地制宜开辟一批小游园和小广场五年内新增绿地万平方米实现小游园和小广场建设全覆盖塑造独具魅力的现代都市之美突出建管并举治理为重展现整洁有序精致智慧的现代城区形象构建更为完善的基础设施体系加强动静态结合的交通建设形成便捷畅通的城市路网推动新街口地区等地下空间互联互通促进停车资源合理利用加强城市更新推动城中村危旧房改造有序有重点地推进道路街巷整治和小区出新五年内基本消除城中村完成老旧小区全面出新在老旧小区普遍加装电梯构建更为精细的城市治理格局深化城市治理全覆盖责任制健全城区治理标准体系加强户外广告管理实现商业性户外广告有偿设置公益广告规范设置全覆盖实施智慧玄武建设行动计划基本建成电子政务城市管理18民生服务等综合信息平台创造数据开放应用融合全区互联的智慧生活展示深厚绵长的人文风物之美把人文特质作为展现城市魅力的核心要素推动文脉传承文明彰显文化繁荣坚持以文铸魂加强历史文化资源保护加快梅园新村民国建筑群等文保单位修缮保护和功能开发建成百子亭钟岚里等特色文化项目打造一批标志性人文景观作品聚焦以文化人实施公民道德建设工程健全文明城区创建长效机制做优书香玄武城墙宝宝等品牌活动推进志愿服务制度化基本建成布局合理管理规范服务完善充满活力的志愿服务组织体系突出以文惠民鼓励和引导社会力量参与区街社三级公共文化服务体系建设建成区文化馆确保每年开展群众性文化活动不少于场次让群众基本文化权益得到保障社会文化生活更加丰富多彩三突出优质均衡打造群众认可群众满意的共享发展幸福区民生无小事枝叶总关情我们要坚持人人参与人人尽力人人享有以优质提升幸福感以均衡提高满意度让群众生活富足安康让社会发展和谐安宁筑牢坚实有力的基础保障保基本促公平提质量将民生保障网底织得更密更牢强化就业保障完善就业援助制度坚守城镇零就业家庭动态清零底线实现工资集体协商制度全覆盖努力让每一个劳动者在玄武都能充分就业公平就业稳定就业体面就业鼓励创业带动就业19扩大创业优惠政策惠及面构建多渠道宽领域可持续的增收格局完善社会保障突出应保尽保提质提标落实全民参保登记计划实现劳动年龄段人员基本纳入城镇职工基本养老保险五大保险覆盖率继续保持在以上推动社会保障从制度全覆盖迈向人员全覆盖深化救助帮扶统筹政府资源稳步提高救助标准汇集社会力量弘扬全民慈善发展公益基金会开展精准及时有效的扶弱帮困确保群众求助无障碍受助无遗漏坚决不让任何一个困难群众在全面小康路上掉队落单发展高位均衡的社会事业放大社会事业优势提高服务优质化和均等化水平坚持教育优先发展以办好人民满意的教育为导向在确保继续办好名校的基础上推动优质教育资源融通整合统筹布局规划学校建设师资配置整体提升不同阶段不同类型教育质量打造名校云集名师辈出学生幸福家长满意的一流教育力争提前达超省定教育现代化指标体系要求建成南京世界教育名城先行区完善卫生服务体系深化区域医疗联合体建设优化分级诊疗机制扩大家庭医生签约服务覆盖面构建掌上分钟健康服务圈依法打击游医非法行医行为让群众享有公平可及能负担的公共卫生服务提升养老事业水平建设老年友好型城区推进居家五助服务加大老年助餐点日间服务中心老年活动室等建设真正全面解决老人吃饭不便问题全面建成以居家为基础社区为依托机构为补充医养结合的社会化养老服务体系加强食药品安20全监管坚决打击危害食药品安全的弄虚作假行为保证舌尖上的安全努力成为食药品安全保障最好的城区之一统筹发展科普体育红十字等各项事业促进人的全面发展让幸福民生成为玄武永不消褪的底色构建多元善治的治理局面坚持党委领导政府主导社会协同公众参与法治保障完善社会治理体制夯实基层治理基础深化社区治理创新推动社区减负增效有序引导居民参与自治事务坚持培育和管理并重支持各类社会组织规模化个性化发展推动政府购买服务形成项目化推进社会化服务信息化管理的社区治理格局全面推进法治玄武建设组织七五普法广泛建立法律顾问制度开展以法律六进为主要载体的法治惠民活动在全社会倡导学法守法尊法用法提升全民法治观念和素养深入开展平安玄武建设健全常态化公共安全监管机制推动安全生产标准化建设完善社会治安立体化防控体系对各类非法活动防得住控得严打得狠维护稳定有序的社会局面四注重先行先试打造全面创新全域开放的改革开放先行区惟改革者进惟创新者强惟改革创新者胜我们要突出问题导向注重精准施策提高改革效应促进开放融合努力在改革创新开放发展中想在前干在前走在前争当改革促进派抓好重点任务落实咬住改革目标以有力有效的措施推进上级改革部署落到实处统筹谋划21有序推进明确各级各部门改革主体责任确保上级改革任务和区级改革创新协同配套整体实施紧盯重点分类推进聚焦供给侧结构性改革三去一降一补关键任务落实经济体制和生态文明体制政治体制文化体制社会体制党的建设制度党的纪律检查体制等六大领域改革重点任务确保全面衔接坚决执行注重成效务实推进健全改革成效评估和激励机制将改革实绩纳入各级班子考核内容营造敢于担当勇于探索善于创新宽容失误的改革氛围争当改革实干家绘制玄武创新样本把准改革脉搏培育特色亮点以关键创新带动改革突破深化园区改革以徐庄软件园创成省级开发区为目标推进创新升级一体联动和综合管理促进项目产业人口与空间有机耦合实现产业园区向高端知识社区转型深化国资改革以做强钟山资产经营管理集团为重点减少管理层级壮大二级平台促进资本良性循环实现国有净资产收益率年均增长以上三年内集团资产规模达亿元深化投融资改革建立投贷扶补四合一联动机制优化科技金融综合服务体系引导社会资本参与政府投资项目形成依法合规主体多元渠道通畅的投融资体制深化社会领域改革完善幸福玄武指标体系实施社区规划师等创新项目鼓励基层自主创新探索富有玄武特色的创新治理之路争当开放先行军提高融合发展程度加快开放步伐构筑融合平台以开放促改革促发展优化开放型经济22推动外资外包外贸联动发展探索引资引智引技相融合的高水平引进来新路放大以技术品牌质量为核心的走出去优势五年内跨国投资累计达超亿元集聚国际化要素深入推动城市企业人才等向国际化迈进不断增强利用两个市场两种资源的能力在更高层次上参与国际分工融入国际循环加快构建国际化市场化法治化的营商环境全力打造管党治党先进区建设强富美高新玄武走在最前列争当排头兵党的领导是根本保证干部队伍是关键因素我们要把抓好党建作为最大的政绩认真落实全面从严治党责任以党章为根本遵循坚持严字当头把严的要求贯彻全过程做到真管真严敢管敢严长管长严确保党始终成为玄武各项事业的坚强领导核心全力打造工作有为举措有力的管党治党先进区一坚守正确方向从严加强思想政治建设以思想建设为首要任务始终把准政治方向巩固管党治党基础坚定理想信念把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重要政治任务将党章党规作为各级党组织经常性学习内容和理论培训主干课程用好梅园新村纪念馆等红色文化资源深入推进两学一做学习教育切实增强各级党员干部的政治意识大局意识核心意识看齐意识23严格落实意识形态工作责任制着力抓好宣传思想阵地建设更好地把握主动权传播正能量强化党性锤炼落实地方党委工作条例和党组工作条例试行要求加强和规范党内政治生活严明政治纪律和政治规矩严格执行民主集中制全面落实议事决策规则健全领导班子民主生活会三会一课等制度不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性引导各级党员干部自觉做到政治上讲忠诚组织上讲服从行动上讲规矩二提升素质能力从严加强干部队伍建设围绕字好干部标准和从严管理干部五个要新要求打造一支堪当玄武发展重任的三强两好型高素质干部队伍以严的标准选拔干部坚持德才兼备以德为先注重实绩的用人导向知人善任选贤任能突出德在干部选用中的优先地位和主导作用培育和选拔想干事能干事干成事的干部以严的标准培养干部创新形式和载体注重对干部的能力培养和实践锻炼健全公务员交流轮岗机制选派优秀年轻干部深入发展民生稳定和党建四个一线提升干部协调谋划能力创新发展能力和执行落实能力以严的措施管理干部坚持年轻干部源头管理关键岗位重点管理党政干部全程管理突出日常管理和八小时之外管理相结合综合运用教育引导制度约束考核评价监督检查等手段推动干部监管对象领域举措三个全覆盖三着力固本强基从严加强基层组织建设24树立大抓基层的鲜明导向建设服务型堡垒型基层组织和先锋型模范型党员队伍提高基层战斗力从严把好管理关将基层组织带头人作用立起来党员先锋模范形象树起来打造服务能力强纪律作风强的基层党组织带头人队伍和四讲四有党员队伍增强基层活力推进基层党建创新加强区域化大党建优化组织设置形式与活动方式探索街区园区楼宇产业社区党组织统筹联建互促共建推动资源共享优势互补活力彰显持续开展软弱涣散基层党组织整顿推行社区党组织星级化管理反向倒排后进党组织建立健全软弱涣散基层党组织经常性整顿常态化帮扶工作机制坚持将基层党建和服务群众相结合落实党员干部直接联系服务群众制度健全寓教育引导凝聚服务于一体的群众工作网络不断强化基层组织为民办事能力四大力正本清源从严加强党风廉政建设始终把正风肃纪作为重要着力点以优良作风和严明纪律营造风清气正的政治生态把砥砺过硬作风作为成事之基牢记作风建设永远在路上持之以恒落实中央八项规定等作风建设要求巩固党的群众路线教育实践活动等成果深化四解四促和双结对双促进等工作推进党员领导干部家风建设建立健全作风建设常态督查联动督查机制坚决防止四风问题反弹把落实两个责任作为根本之策将主体责任牢牢扛在肩上统一领导直接主抓全面落实强化责任分工完善制度建设建立健全横25向到边纵向到底的党风廉政建设责任体系积极支持纪委履行监督责任时刻把纪律和规矩挺在前面执行廉洁自律准则纪律处分条例和问责条例推动监督执纪四种形态有效运用以无禁区全覆盖零容忍的态度对腐败行为和腐败分子紧抓不放利剑高悬定期开展巡视反馈问题整改落实回头看逐步推进基层巡察全面覆盖进一步加强源头治理加快形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制同志们完成新的目标任务需要群策群力调动一切积极因素共同奋斗要全力支持人大及其常委会依法履行职能实施有效的工作监督和法律监督更好地发挥人大在推进社会主义民主法治建设促进区域经济社会发展中的重要作用要积极支持政协组织围绕团结和民主两大主题履行政治协商民主监督参政议政职能增进与各民主党派工商联无党派人士的团结合作要巩固和发展新时期爱国统一战线聚焦以新的社会阶层人士为重点的统战工作打造同心汇特色品牌要不断加强党管武装工作充分发挥后备力量突击队作用完善国防动员机制推动军民融合深度发展弘扬军政军民团结优良传统开拓双拥共建新局面要切实加强党对工会共青团妇联等群团组织的领导增强政治性先进性和群众性把一切力量汇聚在玄武新一轮发展的大旗下形成众志成城共创伟业的生动景象同志们建设强富美高新玄武是时代的最强音走在最前列争当排头兵是我们最庄严的承诺蓝图已经绘26就使命亟需担当让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜在省委市委的坚强领导下以共产党人的坚定理想信念以及全区人民的伟大智慧和实践不忘初心继续前进奋力开创玄武新一轮发展的崭新篇章