投标单位考察管理办法
目 录
考察目的
考察的范围
考察的组织与部门职责
考察前的准备
考察评价
附件:需考察单位提交的资料
考察目的
为使拟参加本集团及分公司各项投标的投标单位考察工作规范化、制度化,便于提高工作效率,特制订本管理制度。
本管理制度适用于集团及分公司的设计、施工、监理、材料设备采购等项目招投标工作。
考察的范围
考察的单位需经过招投标工作前期筛选过,有可能成为我方合作对象的单位。
考察单位名单需根据项目招标方式、资格预审后提供拟考察单位报告,拟定考察计划,集团公司报总裁批准,分公司报公司总经理批准。
考察选择的项目需与招标项目在业态类型、体量等方面尽量类似。
考察的组织与部门职责
考察工作由集团成本管理中心作为承办部门,负责组织各项考察工作。参加考察的部门包括工程部、设计部、采购部、财务部、审计部等,分公司考察工作由公司成本部作为承办单位,负责组织考察工作。参加考察的部门包括工程部、设计部、采购部、财务部、审计部等。具体项目考察参与部门根据招标项目内容具体落实。
考察部门职责
成本管理中心(分公司成本部):组织投标单位资格预审、拟定考察单位名单、准备考察资料、落实参与考察部门及人员、编制考察计划、联系考察单位、组织编写考察报告。
工程部:
负责了解考察单位经营承包模式、劳务分包模式,对招标项目拟采取的经营方式。如果是项目派出制,需了解项目部与总部之间权限职责关系;如果是项目承包制,必须了解项目承包人的详细情况(包括技术能力和经济实力);了解考察单位在招标项目所在地工程施工经历情况;
考察在建工程,了解现场进度、质量、安全、文明施工方面管理措施落实情况,与考察单位推荐的项目部主要成员(项目经理、项目副经理、技术负责人、安全员等)进行交流,了解考察项目工程的重点、难点及项目部的应对措施。如考察总包单位,需了解总包单位对分包单位的管理模式和实际效果;
考察已建项目,主要通过观感了解工程中质量通病控制情况,有可能的情况下,通过建设单位或物业部门了解考察单位的合作情况以及物业使用情况。
通过网络了解考察单位,包括工程业绩、出现的负面影响等,并多种渠道了解其真实性。
设计部:考察设计单位时了解考察单位企业性质、规模、业绩、经营状况等,与拟参与招标项目的设计负责人或专业负责人进行交流,了解其工作业绩、经历、风格、专长等。
采购部:考察材料设备供应商时了解考察单位企业性质、规模、业绩、经营状况、主要合作对象等,了解其供货来源、供货渠道、加工能力、运输方式等。
财务部:对考察单位财务状况进行了解,对大中型工程项目招标,需要求考察单位提供近三年经审计的财务报表。
审计部:参与各项目考察单位的考察,对考察过程跟踪了解。
考察前的准备
资料准备:集团及分公司企业概况介绍、拟建项目概况(包括建设地点、工程概况、工期安排、标段划分等)。
落实人员:根据考察单位的情况落实考察人员。落实人员采取回避制度,考察单位的推荐人、与考察单位的主